Gli spazi pubblici nei centri storici
Arch. Roberto Meloni – roberto.meloni@comune.terni.it – 0744549971
Gli spazi del centro storico unitamente agli ambiti ad esso direttamente connessi, sono stati e tuttora sono oggetto di una serie di politiche di riqualificazione e valorizzazione incentrate su un approccio fortemente integrato e partecipato, attivato con il Programma Urbano Complesso PUC2, Programma varato dalla Regione dell’Umbria nel 2008 e finanziato a valere delle risorse comunitarie Por-Fesr 2007-13. Il PUC2 del Comune di Terni ad oggi in attuazione e denominato “Un centro da favola, realizzare la città immaginata”, ha la finalità di promuovere un centro urbano più attrattivo e vivibile, in grado di assolvere ad un ruolo territoriale sempre più significativo. Il Programma, partendo da una serie di criticità ed in linea con quanto previsto dal bando regionale, propone varie azioni riguardanti: opere pubbliche relative a immobili e spazi anche al fine del miglioramento ambientale; incentivazione delle attività commerciali, artigianali e dei servizi presenti in centro attraverso l’attribuzione di aiuti comunitari alle imprese; incentivazione della residenzialità e del social housing attraverso l’attribuzione di risorse regionali ai privati ed alle imprese; la promozione di una serie di iniziative di accompagnamento della strategia del PUC2 attraverso un Piano di Marketing. La costruzione del PUC2 è avvenuta anche attraverso il coinvolgimento della città nelle sue varie espressioni, istituzionali, imprenditoriali ed associative, nonché attraverso l’attivazione di laboratori partecipativi, l’espletamento di bandi per l’accoglimento di proposte, l’interlocuzione con il mondo della scuola. Il Programma ha un costo complessivo di circa 40 milioni di euro, dei quali 7,5 pubblici tra fondi comunitari, regionali e di cofinanziamento comunale ed il resto afferente a cofinanziamento privato e investimenti privati non beneficiari di risorse pubbliche. L’impatto con gli scenari della crisi ha comportato una serie di modifiche e ripensamenti di quanto originariamente previsto, pur rimanendo in essere la finalità ed i contenuti sostanziali del Programma. Collegato al PUC2 ed in via di attivazione, è il percorso di definizione del QSV, Quadro Strategico di Valorizzazione, nuovo processo di governance del centro storico introdotto in Umbria dalla LR 10 luglio 2008 n. 12, “Norme per i Centri Storici”. La declinazione del Piano di Marketing del PUC2 alla luce dei difficili scenari di crisi e l’avvio del processo finalizzato al QSV, si ritiene possano costituire una interessante occasione per prevedere ed ospitare un laboratorio nell’ambito dell’iniziativa “Lo spazio pubblico ai tempi della crisi”. Nella segnalazione delle tematiche proposte sono state indicate la n. 2, 6 e 7 oltre a quella principale per le seguenti motivazioni: il tema della città per tutti costituisce una delle linee del PUC2 coincidente con le priorità di sperimentazione di Agenda 22 in ambito locale; con il PUC2 sono stati attivati 5 punti di accesso wifi libero in corrispondenza di altrettante piazze centrali; la condivisione del governo degli spazi e dei beni comuni è parte sostanziale dell’approccio proprio del PUC2 e del futuro QSV.
